Planification du Telecentre communautaire polyvalent de Tombouctou

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	Mali

PLANIFICATION DU TELECENTRE COMMUNAUTAIRE POLYVALENT DE TOMBOUCTOU

par Birama Diallo (diallo@tombouctou.org.ml, diallo@sotelma.ml)

Coordinateur national du Telecentre Communautaire Polyvalent

La République du Mali se divise en 8 régions administratives, sur le plan économique Tombouctou se classe au 6 eme rang.

La population de Tombouctou estimée a 462 000 habitants avec une densité de 0,5 habitant au km2( alorsque dans les zones sud du pays la densité est de 14 habitants au km2) ne représente que 5,1% de la population totale du pays.

La région de Tombouctou située a plus de 1000km de Bamako est accessible en toute saison seulement par avion.

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A - Analyse de la situation des communications et infrastructures de l’information au Mali

A1 - Situation actuelle du réseau de télécommunication du Mali

Les services de télécommunication sont fournis par la société des télécommunications du Mali(SOTELMA) crée en 1989 et qui emploi au total 1366 personnes.

Le plan directeur pour le programme 1990-2010 a prévu l’exécution des projets suivants:

Modernisation du central téléphonique de Bamako,

Extension ou modernisation des installations extérieures de Bamako,

Systèmes de téléphoniques ruraux pour 66 localités dans les régions de Kayes, Koulikoro et Sikasso,

Centre de commutation internationale de Bamako pour communication par satelite, Norme A, Réseau de transmission de donnée, X25,

Mise en place d’un réseau national de télécommunication par satellite DOMSAT

Le Tableau qui suit indique le nombre de lignes téléphoniques par catégorie et par région au 31/12/1995

Région	Prive	Officiel	Service	Tel.pub	Total au 31/07/1997
Tombouctou	105(1%)	94(5%)	38(6%)	5(2%)	242(1%)
Mali	14.429	1.880	639	216	17.164

A2 - Bibliothèque et services d’information :

Le Mali accorde un rang de priorité élève a l’expansion et a la modernisation des institutions d’information afin de permettre à toutes les classes de la population de participer à la société de l’information. Toutes, ces efforts sont contrecarres par d’importantes contraintes au niveau du budget national,

La quasi-totalité des bibliothèques du pays sont gérée par des moyens traditionnels,

Les bibliothèques du pays prévoient de généraliser l’utilisation du nouveau système d’Internet afin d’améliorer la diffusion des informations aussi bien dans le pays qu’a l’étranger et de faciliter l’accès aux informations requises a partir de l’étranger.

A3 - Introduction d’Internet au Mali

L’Internet a déjà commence au Mali sous la supervision de la SOTELMA. Actuellement il n’existe qu’un serveur Internet au Mali a Bamako. Pour les usagers d’autres centres, les services sont plus coûteux, puisqu’il faut faire intervenir les communications longues distance. Ainsi les différents services offerts par l’Internet : messagerie électronique, transfert de fichier, consultation de bases de données etc. ne sont pas accessibles a la majeure partie des Maliens notamment est la région enclavée de Tombouctou.

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B - Pourquoi un Telecentre communautaire Polyvalent a Tombouctou?

Les nouvelles pressions de l’époque contemporaine obligent les hommes les communautés et les institutions, aussi bien en milieu rural qu’en milieu urbain et semi-urbain ont apprendre en permanence, ont faire usage des nouvelles informations, a tirer partie des connaissances établies et des systèmes de valeurs en place, afin de comprendre les enjeux du développement, de s’y adapter et d’y contribuer de façon constructive.

Au Mali comme dans la plus part des pays en développement, le développement des télécommunications est nettement moins avance dans le monde rural que dans les zones urbaines. Les raisons sont essentiellement:

Financière, ainsi le coût de raccordement d’un abonne en zone rurale est 5 a 10 fois plus élève qu’en zone urbaine.

Les zones rurales et semi-urbaines n’ont pas accès aux informations et aux ressources éducatives nécessaires pour l’expansion des connaissances et pour la participation au processus de prise de décision. Cette situation menace de creuser le fosse entre les communautés rurales défavorisées et les centres urbains. Par ailleurs les connaissances et les qualifications disponibles dans les communautés rurales restent négligées,

Très préoccupes par cette situation les pouvoirs publics du Mali reconnaissent le rôle potentiel des telecentres communautaires polyvalents dans la promotion du développement rural et particulierement la présidence de la république.

Bénéficiaires cibles

Le premier bénéficiaire de ce projet pilote est la communauté de Tombouctou dans sa totalité, une extension ultérieure des services pourra permettre à d’autres cercles de la région d’avoir leur propre TCP rattache au centre principal de Tombouctou.

Certain des bénéficiaires potentiel du TCP sont :

Les bibliothèques(nationale et scolaire),

Les établissements d’enseignement(Étudiants et corps enseignant de la région),

Musée et culture(personnel),

Secteur de la santé(les médecins et le personnel médical pourraient utiliser le TCP pour: se perfectionner, échanger, avoir accès aux informations a travers Internet et le courrier elctronic, d’autres applications de la telemedecine comme la consultation téléphonique et vidéo, etc.)

Artisanat et Artisans : L’enseignement de l’artisanat aux enfants est une coutume très ancienne, et les traditions artistiques sont fortement ancrées à Tombouctou. Le TCP pourrait contribuer à faire connaître les produits proposes par l’intermédiaire de page Internet.

Tourisme, Tombouctou a le potentiel grâce à son renom historique, de devenir un haut lieu touristique. Le TCP pourrait servir à promouvoir le tourisme : création de pages Internet, production de dépliants touristiques, gestion des réservations etc.

Agriculture elevage, pèche et développement rural : Le TCP pilote remédiera au déficit de communication qui affecte les travailleurs du développement rural etc.

Promotion de la femme et de la jeunesse : En utilisant les moyens et les services du TCP, les femmes et les jeunes pourraient s’engager dans les nombreuses initiatives mondiales et régionales pour la promotion de la femme et des jeunes.

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C - Quelles stratégies pour le TCP pilote?

Le concept de TCP est nouveau, de sorte que l’on ne dispose en la matière que d’une expérience limitées.

Il s’agit tout d’abord de créer, au niveau local, un premier noyau d’utilisateurs comprenant des représentants des organisations locales et autres groupes interesses(jeunes, femmes), a l’esprit novateur, qui seront forme à l’utilisation du TCP et participeront à des petits projets permettant de bien appréhender l’efficacité de l’information et de la communication au niveau de l’élargissement des connaissances de base.

Parallèlement six groupes d’application seront charges, a l’échelle nationale, de cerner les méthodes actuellement utilisees pour l’acquisition des connaissances et les besoins en la matière sur le triple plan de l’individu, de la communauté et de la nation. Les besoins ayant été identifies, diverses applications spécifiques seront élaborées et testées dans différents domaines. Les équipes seront composes de représentants des partenaires locaux, nationaux et internationaux

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D - Quels objectif pour le TCP?

L’objectif principal du projet TCP est d’engager la communauté rurale de Tombouctou et les participants nationaux dans le processus de développement d’un modèle abordable et viable de TCP reproduit dans l’ensemble du pays.

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E - Quels résultats pour le TCP?.

1 - Établissement d’un telecentre communautaire polyvalent:

propriété de la communauté de Tombouctou,

économiquement viable,

accessible a toute la communauté et aux visiteurs

pouvant servir de base pour un meilleur environnement, pour l’enseignement et la formation a Tombouctou ;

2 - La formation des communautés rurales a l’utilisation des technologies modernes de l’Information et des télécommunications;

3 - Cours de télé-enseignement adaptes aux besoins de la population;

4 - production locale d’informations commerciales, culturelles, touristiques;

5 - étude de l’impact social, culturel et économique sur les différents usagers ou groupes d’usagers du TCP de Tombouctou, et la communauté dans sa totalité;

6 - participation a une étude comparative internationale des cinq TCP prévus pour l’Afrique, avec recommandation sur la future utilisation du modèle de TCP pour le développement rural.

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F - Quel plan d’organisation pour le TCP?

Le projet pilote est organise comme suit :

au niveau local : l’autorité communale ; un comité local de direction, staff local du projet, un groupe spécial d’usagers et de créateurs locaux ;

au niveau national : un comité de pilotage, une agence d’exécution, un coordinateur du projet, six équipes d’applications du projet ;

au niveau international, les partenaires sont : luit, l’UNESCO, le CRDI, la FAO, l’OMS et Pact(une ONG americaine).

Les cinqs pays retenus pour cette experimentation a travers l’Afrique sont : Mali, Benin, Ouganda, Tanzani et le Mozambique.

Au Mali la SOTELMA prevoit l’expension du modele TCP dans les localites suivantes :Djenne, Nioro, Nara et Zegoua.

Quelles activités pour le TCP?

Le TCP est un projet pilote de 3 ans, avec plusieurs phases distinctes avec différentes activités.

La table ronde: Une table ronde a laquelle a participe tous les partenaires a été organisée par le gouvernement de la république du Mali.

Phase 1 (6 mois)

Planification, acquisition et installation de l’infrastructure de télécommunication, le bâtiment et l’aménagement du TCP,
Élaboration de stratégies et établissement initial de capacités.
Création d’une communauté novatrice d’usagers principaux ainsi que d’une vision claire de ce que représente la production d’informations et le processus des communications dans la communauté de Tombouctou.

Phase II (24 mois)

Développement et mise en place des applications locales fondées sur les stratégies élaborées lors de la phase 1, tenant compte des besoins et exigences de la communauté.

Phase III (6 mois)

Préparation de l’expansion et de la rentabilité de l’utilisation du TCP dans toute la communauté de Tombouctou, en creant de nouveaux partenariat au niveau local, national et international.

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G - Quel suivi et quelle évaluation pour le TCP?

En matière de projet pilote, les mécanismes de suivi et d’évaluation de l’impact et de la communication des résultats sont très importantes. En plus des activités normales de suivi et d’évaluation d’un projet une étude d’impact sera menée pour mesurer les effets que les TCP peuvent produire sur le développement social, économique et culturel de la communauté de Tombouctou.

Au cours de la 2e année une évaluation a mi-parcours sera conduite pour établir les progrès réalises et pour ajuster et peaufiner le plan de mise en place.

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H - Quel budget pour le TCP?

Donnons un récapitulatif du budget par annee et par partenaire:

Annee	CRDI	UIT	UNESCO	FAO	OMS	Gouvernement	Communaute		TOTAL
Première	77 000	69 850	61 000	18 000	10 000	212 011	105 460	553 321
Deuxième	15 000	13 850	53 500	0	30 000	33 000	24 760	170 110
Troisième	10 000	14 850	50 500	0	0	33 000	24 760	133 110
TOTAL	102 000	98 550	165 000	18 000	40 000	278 011	154 980	856 541

Donnons un récapitulatif du budget en pourcentage :

Annee	CRDI	UIT	UNESCO	FAO	OMS	Gouvernement	Communaute	TOTAL
Première	14	13	11	3	2	38	19	64
Deuxième	9	8	31	0	18	19	15	20
Troisième	7	11	38	0	0	25	19	16
TOTAL	12	12	19	2	5	32	18	100

Le gouvernement du Mali et la communauté de Tombouctou participent pour la moitié du budget total.

Ou en somme nous?

Au niveau du personnel :

Sont recrute : un coordinateur national, un informaticien, un gestionnaire et deux agents d’exploitation.

Au niveau de la formation :

Le personnel a effectuer l’initiation a la gestion du TCP, les approfondissement sont en cour avec l’appui du service informatique la SOTELMA et de certain volontaire commis par l’UNESCO.

Un noyau de 30 utilisateurs principaux sont en formation a l’utilisation des technologie de l’information et de la communication.

Un groupe d’enfants niveau 6^e fondamentale sont en initiation a certain logiciel pour enfants.

Le noyau d’utilisateurs principaux ont deja presente sur page web certain produit des artisants, des hoteliers…
Participation communautaire : Par rapport a la participation communautaire d’enorme effort sont en cour dont l’organisation d’une nuit culturelle par les ressortissants du cercle de Tombouctou en vu de collecter des fonds pour le developpement du TCP de Tombouctou.

Consulter : www.tombouctou.org.ml pour plus d’information.

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