Washington, D.C., le 30 avril 2025 - Les institutions africaines et les agences de notation mondiales ont réaffirmé leur engagement à développer un écosystème de notation de crédit équitable, transparent et inclusif pour l’Afrique.
Avec plus de 30 pays africains soumis à des notations de crédit souveraines, les décisions des agences de notation mondiales ont un impact significatif sur la viabilité de la dette et l’accès aux marchés financiers internationaux. Lors d’un dialogue de haut niveau organisé en marge des réunions de printemps 2025 du FMI et de la Banque mondiale, les institutions africaines et les agences de notation mondiales ont réaffirmé leur engagement à développer un écosystème de notation de crédit équitable, transparent et inclusif pour l’Afrique.
Organisé par le Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (MAEP) de l’Union africaine, le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), la Commission économique pour l’Afrique (CEA), AfriCatalyst et le Centre africain pour la transformation économique (ACET), et hébergé par la Fondation Open Society, ce dialogue a réuni de hauts représentants de Moody's, S&P et la Banque d’Amérique pour une discussion franche sur les solutions de financement pour les pays africains.
Dans un contexte de volatilité croissante des marchés, de défauts de paiement souverains et de marge de manœuvre budgétaire limitée, le dialogue visait à envisager des réformes urgentes du système de notation de crédit de l’Afrique. Les intervenants ont identifié des problèmes structurels tels que le manque de données, l’opacité méthodologique et le manque de collaboration entre les gouvernements africains et les trois grandes agences de notation (Moody’s, S&P et Fitch), comme des obstacles à l’obtention de notations précises.
Le Secrétaire exécutif de la CEA, Claver Gatete, a reconnu le paradoxe du financement de l’Afrique – un PIB combiné de plus de 3 000 milliards de dollars des États-Unis, mais seulement deux pays classés « notation de qualité d’investissement » – et a souligné l’urgence d’une réforme. « En fin de compte, un écosystème de notation de crédit sain va au-delà de l’évaluation des risques : il devient une plateforme pour mobiliser des capitaux, améliorer la solvabilité et soutenir les objectifs de développement plus larges de l’Afrique », a-t-il ajouté.
« Nous devons repenser la manière dont la solvabilité est définie et mesurée », a déclaré l’Économiste en chef du PNUD pour l’Afrique, Raymond Gilpin, au nom de Mme Ahunna Eziakonwa, directrice régionale du PNUD pour l’Afrique. « Au PNUD, nous pensons qu’une approche centrée sur le développement est essentielle pour aider les gouvernements à renforcer leurs institutions, à améliorer leurs systèmes de données et à collaborer efficacement avec les agences de notation afin de remodeler le discours sur la solvabilité de l’Afrique ».
Les économies africaines sont confrontées à des défis croissants en matière de notation de crédit, notamment des perceptions de partialité, un manque de transparence et des incohérences dans les méthodologies de notation. L’Expert principal en notation de crédit au MAEP, Misheck Mutize, et la Directrice de la Division des politiques macroéconomiques, du financement et de la gouvernance à la CEA, Zuzana Schwidrowski, ont proposé des solutions pour améliorer la capacité des gouvernements africains à réagir aux notations de crédit inexactes ou injustes, ainsi que des mesures en vue de créer une agence africaine de notation de crédit qui complète et étende la couverture des notations de crédit existantes à l’échelle mondiale.
Le Directeur général de S&P Global Ratings, Roberto Sifon-Arevelo, le Vice-Président principal de Moody's Ratings, Jorge Valez, et l’Économiste en chef pour l’Afrique, de la Banque d’Amérique, Tatonga Rusike, ont présenté les possibilités de remédier aux problèmes persistants de perception des risques et de collaborer avec les banques et les investisseurs pour renforcer les capacités et une meilleure compréhension des méthodologies de notation afin d’assurer la transparence. Ils ont également souligné que si les notations de crédit souveraines ne sont pas le seul facteur déterminant les décisions des investisseurs, elles exercent une influence significative sur les coûts d’emprunt, la confiance des marchés et l’accès aux capitaux.
« Compte tenu des tensions persistantes que subissent les gouvernements africains en matière de coût et d’accès au capital, il est essentiel de veiller à ce que les notations de crédit reflètent la diversité des contextes africains. Cette initiative constitue une étape importante à cet égard, notamment en mobilisant les agences de notation », a déclaré la Présidente-Directrice générale de l’ACET, Mavis Owusu-Gyamfi.
« L’Agence africaine de notation de crédit (AfCRA) n’a pas été créée pour émettre des notes favorables aux entités africaines, mais plutôt pour contribuer à une diversité d’opinions de notation favorisant des évaluations plus précises des États, des entreprises et des collectivités locales africains », a déclaré Mutize. « Notre priorité est de bâtir une institution crédible, indépendante et durable, qui joue un rôle essentiel dans le développement des marchés de la dette intérieure et le rééquilibrage de la position de l’Afrique au sein de l’Architecture financière mondiale en pleine évolution ».
Dans son discours de clôture, le PDG d’AfriCatalyst, Daouda Sembene, a souligné l’urgence de voir les institutions africaines collaborer entre elles. « AfriCatalyst est fier d’être au cœur de ce dialogue crucial, en s’appuyant sur les fondements de notre initiative de notation de crédit avec le PNUD. Nous sommes convaincus qu’une collaboration plus étroite entre les institutions africaines et les agences de notation mondiales nous permettra de favoriser un écosystème de notation de crédit plus précis, plus robuste et plus représentatif, qui renforce les capacités des nations africaines et favorise une croissance durable », a déclaré Daouda.
Les principaux messages incluaient la nécessité d’avoir un dialogue transparent et régulier entre les agences de notation, les investisseurs et les gouvernements africains ; des discours institutionnels plus forts reflétant la résilience et les efforts de réforme du continent ; et un renforcement des capacités et de collaboration au niveau local, notamment par le biais de la création de l’Agence africaine de notation de crédit, qui vise à proposer des alternatives crédibles et contextuelles aux notations mondiales.
Alors que l’Afrique du Sud préside le G20 et que l’Union africaine en deviendra membre permanent en 2025, l’appel à une solution de notation de crédit pilotée par l’Afrique prend une urgence accrue. Les résultats de ce dialogue contribueront aux efforts en cours pour réformer l’Architecture financière mondiale et garantir que les capitaux africains contribuent davantage au développement du continent.
*Source AfriCatalyst
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