Ziguinchor, 2 octobre 2026 (CEA) – L’Institut africain de développement économique et de planification (IDEP), en partenariat avec la Direction générale de la Planification et des Politiques économiques (DGPPE) du Ministère de l’Économie, du Plan et de la Coopération du Sénégal, a clôturé, le 2 octobre à Ziguinchor, un atelier de co-production consacré à la consolidation du diagnostic et à la formulation de la stratégie de développement territorial du Pôle-Sud.
Organisé du 29 septembre au 2 octobre 2026, l’atelier a réuni les principaux acteurs du territoire autour d’un exercice de co-construction visant à consolider le diagnostic, à approfondir la compréhension des dynamiques territoriales et à dégager les orientations de la future stratégie de développement du Pôle. Cette initiative s’inscrit dans le cadre du programme de l’IDEP intitulé « Favoriser l’impact des politiques publiques et des ODD grâce à une planification du développement intégrée, agile et adaptée au contexte local », qui vise à accompagner les pays africains dans le renforcement de leurs systèmes et capacités de planification et de mise en oeuvre.
Au Sénégal, cet exercice revêt une importance particulière dans le contexte de la mise en œuvre de la Vision Sénégal 2050, de la Stratégie nationale de développement 2025-2029 et du Plan Diomaye pour la Transformation de la Casamance, qui placent la transformation structurelle, l’équité territoriale et la territorialisation des politiques publiques au cœur de du développement national.
Couvrant plus de 28 430 km² (environ 14,5 % de la superficie nationale) et abritant plus de deux millions d’habitants, le Pôle-Sud représente un espace stratégique pour la croissance et la transformation économique du Sénégal. Toutefois, son potentiel demeure insuffisamment valorisé. Les comptes régionaux de l’ANSD indiquent qu’en 2023, cette zone n’a contribué qu’à hauteur de 9% au produit intérieur brut (PIB) national.
Réduire l’écart entre l’ampleur géographique du Pôle-Sud et sa contribution à l’économie nationale constitue un enjeu central de la stratégie à venir. À cet effet, les priorités portent notamment sur le renforcement des capacités productives, le développement des filières à fort potentiel, l’amélioration de la connectivité, la promotion de l’investissement et de l’emploi, ainsi que la valorisation des synergies interrégionales entre les régions de Ziguinchor, Kolda et Sédhiou.
Dans le cadre de la Vision Sénégal 2050, le Gouvernement ambitionne notamment de porter le PIB par habitant du Pôle Sud à 1,8 million de FCFA par an et d’accroître le taux d’emploi à 40 % d’ici 2050. L’atteinte de ces objectifs repose principalement sur la mise en valeur du potentiel de la région dans les secteurs de l’agriculture, de l’agro-industrie, de la logistique et du tourisme. en s’appuyant notamment sur le potentiel agricole et agro-industriel, les plateformes logistiques et les atouts touristiques du territoire.
L’atelier a réuni un large éventail d’acteurs du Pôle-Sud, notamment les administrations territoriales, les collectivités territoriales, les agences de développement, les représentants du secteur privé, les organisations de la société civile, les agences du système des Nations Unies, les services de l’administration centrale ainsi que le monde académique.
Chaque catégorie d’acteurs a apporté une contribution spécifique. Les collectivités territoriales ont partagé leur connaissance fine des réalités et des défis locaux ; les services administratifs ont mis à disposition leur expertise sectorielle ; les acteurs du secteur privé ont mis en évidence les contraintes de production ainsi que les opportunités de développement économique ; les institutions de recherche ont contribué par leurs capacités d’analyse et de prospective ; tandis que les organisations de la société civile ont veillé à la prise en compte des enjeux d’inclusion sociale et des besoins des communautés.
Souleymane Diallo, Directeur général de la Planification et des Politiques économiques a souligné que la territorialisation des politiques publiques constitue une condition essentielle de l’équité territoriale : « La décentralisation de l’action publique n’est plus une simple option technique ; elle constitue désormais un impératif stratégique au cœur de la Vision Sénégal 2050. » Il a également précisé que le Gouvernement est engagé dans l’élaboration de plans de développement adaptés aux spécificités de chacun des pôles territoriaux ciblés.
Pour sa part, Bakary Dosso, Chef de la Division Formation et Recherche de l’IDEP, a mis l’accent sur la nécessité de traduire les enseignements tirés des territoires en leviers concrets de développement : « Par son poids démographique et son étendue géographique, le Pôle-Sud occupe une place déterminante dans la transformation structurelle du Sénégal. Toutefois, le potentiel ne se traduit en progrès que lorsqu’il s’appuie sur les réalités locales, identifie les véritables moteurs de croissance et fédère les parties prenantes autour d’une ambition commune. Notre démarche à Ziguinchor vise précisément à transformer les connaissances issues du terrain en orientations stratégiques, puis les orientations stratégiques en actions concrètes. »
Cet atelier s’inscrit dans le prolongement d’une session fondatrice organisée à Dakar en décembre 2025, consacrée au renforcement des capacités et à la territorialisation des politiques publiques dans le cadre de l’Agenda national de transformation Sénégal 2050.
La mise en place des pôles territoriaux de développement marque une évolution structurelle majeure du modèle de planification du Sénégal. Elle traduit le passage d’approches sectorielles cloisonnées vers une démarche intégrée prenant en compte les interactions économiques, sociales, spatiales et environnementales qui sous-tendent un développement durable et inclusif.
Les travaux menés à Ziguinchor ont permis aux participants d’identifier les principales contraintes de développement, de mettre en évidence les atouts économiques du territoire et de préciser les complémentarités susceptibles d’être développées entre les trois régions constitutives du Pôle-Sud. L’atelier s’est achevé par l’adoption d’une feuille de route concertée visant à finaliser la stratégie de développement du Pôle-Sud et à préparer les conditions de sa mise en œuvre effective.
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[1] Cinquième recensement général de la population et de l’habitat (RGPH5), Agence national de la statistique et de la démographie (ANSD), 2023.